Викривач!

Корупція – систематичне та масштабне розкрадання, яке здійснюється особами, які мають владні повноваження, і нажаль, це явище проникло в усі сфери як суспільного життя так і державного управління. На даний час в умовах реформування здійснюється ряд заходів, що повинні сприяти подоланню цього негативного явища. Одне з нововведень – інститут викривачів, осіб, які надають
будь-яку інформацію про діяльність суб’єктів, яка є незаконною, неетичною або неправильною в організації, яка є приватною або публічною. Так, 1 січня 2020 року набув чинності Закон «Про внесення змін до закону
України «Про запобігання корупції» щодо викривачів корупції».
Викривач – не «стукач» і не «донощик», а вартовий суспільних інтересів,свідомий громадянин, фундамент системи раннього попередження. Так, згідно статті 1 Закону України «Про запобігання корупції» викривач –фізична особа, яка за наявності переконання, що інформація є достовірною, повідомила про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції» вчинених іншою особою, якщо така інформація стала їй відома у зв’язку з її трудовою, професійною, господарською, громадською, науковою діяльністю, проходженням нею служби чи навчання або її участю у передбачених законодавством процедурах, які є обов’язковими для початку такої діяльності, проходження служби чи навчання. Крім того, відповідно до внесених змін до частини третьої статті 272 Кодексу України про адміністративні правопорушення викривач є свідком у
справах про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією.
Разом з тим, згідно з внесеними змінами до пунктів 16² та 25 частини першої статті 3 Кримінального процесуального кодексу України викривач – фізична особа, яка за наявності переконання, що інформація є достовірною,
звернулася із заявою або повідомленням про корупційне кримінальне правопорушення до органу досудового розслідування та є заявником. Викривачі та їх близькі особи перебувають під захистом держави.
Таким заходами захисту можуть бути:
1) за наявності загрози життю, житлу, здоров’ю та майну викривача, його близьких осіб – звернення до правоохоронних органів;
2) при порушенні трудових прав викривача, його близьких осіб або загроз Їх порушення:
- інформування керівника або роботодавця про права та гарантії захисту викривача, передбачені Законом України «Про запобігання корупції» та необхідність їх дотримання;
- звернення до Національного агентства з питань запобігання корупції;
- звернення до відповідного суду.
Викривач має право:
- бути повідомленим про свої права та обов’язки;
- отримувати підтвердження прийняття та реєстрації повідомлення;
- на безоплатну правову допомогу у зв’язку із захистом прав викривача;
- на конфіденційність;
- повідомляти про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією
правопорушень, інших порушень Закону України «Про запобігання корупції»
анонімно;
- у разі загрози життю і здоров’ю на забезпечення безпеки щодо себе та близьких осіб, майна та житла або на відмову від таких заходів;
- на відшкодування витрат у зв’язку із захистом прав викривачів, витрат на
адвоката у зв’язку із захистом прав особи як викривача, витрат на судовий збір;
- на винагороду у визначених законом випадках;
- на отримання психологічної допомоги;
- на звільнення від юридичної відповідальності у визначених законом випадках;
- на отримання інформації про стан та результати розгляду, перевірки та/або розслідування за фактом повідомлення ним інформації.
Держава заохочує викривачів та сприяє їм у повідомленні про можливі факти корупційних або пов’язаних з корупцією правопорушень.
Так, відповідно до статті 53/7 Закону України «Про запобігання корупції» право на винагороду має викривач, який повідомив про корупційний злочин, грошовий розмір предмета якого або завдані державі збитки від якого у 5000 і більше разів перевищують розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом на час вчинення злочину.
Розмір винагороди становить 10 відсотків від грошового розміру предмета корупційного злочину або розміру завданих державі збитків від злочину після
ухвалення обвинувального вироку суду. Розмір винагороди не може перевищувати 3000 мінімальних заробітних плат, установлених на час вчинення злочину.
В кожному випадку суд встановлює конкретний розмір винагороди, що підлягає виплаті, з урахуванням критеріїв персональності та важливості інформації. У разі відсутності хоча б одного із критеріїв суд прийматиме рішення про відмову у виплаті винагороди.
Винагорода виплачується викривачу за рахунок Державного бюджету України органами державного казначейства.